En Sesión Ordinaria, el Alto Cuerpo dio paso a varias medidas en beneficio de la ciudadanía que incluyen proyectos en temas de salud, adultos mayores y rehabilitación; entre otros temas y que fueron aprobadas por ambos cuerpos legislativos donde ahora pasan para la consideración y firma de la gobernadora, Jenniffer González Colón.
Entre las medidas aprobadas, está el Proyecto del Senado 29 de la autoría del presidente senatorial, Thomas Rivera Schatz, para enmendar la “Carta de Derechos de las Personas Viviendo con VIH en cualquiera de sus etapas en Puerto Rico”. Esto a los fines de sustituir conceptos que pueden ser estigmatizantes; incluir en la Ley definiciones de conceptos relevantes; clarificar el lenguaje de algunas disposiciones sobre los derechos de las personas con diagnóstico positivo a VIH; y aclarar responsabilidades del Departamento de Salud.
La exposición de motivos establece que “lamentablemente, las personas con diagnóstico positivo de VIH en cualquiera de sus etapas continúan siendo vulnerabilizadas por algunos sectores de nuestra sociedad. Ante esta realidad, con esta medida se busca modificar ciertos conceptos de la Ley 248-2018 que pueden resultar estigmatizantes. Así, se sustituyen expresiones como ‘viviendo con VIH’, considerada discriminatoria, por ‘con diagnóstico positivo de VIH”.
También, del presidente senatorial y la senadora de Proyecto Dignidad, Joanne Rodríguez Veve, fue avalado el Proyecto del Senado 34. La medida busca adoptar la “Ley del Programa de Rehabilitación de Comunidades Terapéuticas”. Autorizar la implementación del modelo de rehabilitación concebido bajo el denominado Programa de Rehabilitación de Comunidades Terapéuticas en aquellas instituciones penales que así lo entienda pertinente el secretario del Departamento de Corrección y Rehabilitación; atender a los confinados y las confinadas con problemas de abuso y adicción de sustancias controladas
“Esta medida pretende brindar alternativas que atiendan el tema de los confinados adictos a sustancias controladas, a la vez que contribuye a eliminar el trasiego ilegal de drogas en las cárceles al eliminar la demanda por ésta. El resultado de todo esto será la rehabilitación efectiva de un gran porciento de la población confinada en las cárceles de Puerto Rico, contribuyendo a reducir así los niveles de criminalidad y delincuencia”, cita la exposición de motivos.
Igualmente, fue aprobado de Rivera Schatz, el Proyecto del Senado 55 para enmendar el “Código Penal de Puerto Rico,” a los fines de establecer la definición de persona de edad avanzada.
“Esta Asamblea Legislativa entiende pertinente introducir la definición de persona de edad avanzada en el Código Penal de Puerto Rico, dando cumplimiento a nuestro deber social para quienes han contribuido al desarrollo de nuestra sociedad y que requieren de que se les garantice un marco jurídico robusto que salvaguarde sus protecciones y calidad de vida”, indica la medida.
Asimismo, del líder senatorial recibió aprobación el Proyecto del Senado 59. La medida tiene como propósito enmendar la “Ley Notarial de Puerto Rico”. A los fines de establecer la obligación de los notarios de informar los testimonios en el índice mensual, eliminando así el requisito de la inscripción en el Registro de Testimonios. A su vez, enmendar los Artículos 2 y 4 de la Ley Núm. 47 de 4 de junio de 1982, según enmendada, a los fines de eliminar el Registro de Testimonios; establecer disposiciones transitorias.
El proyecto menciona que resulta innecesario y obsoleto mantener un Registro de Testimonios manuscrito, dado que los notarios ya deben presentar informes mensuales a la Oficina de Inspección de Notarías (ODIN) con la misma información, y los derechos legales se recaudan a través del sello que aparece en el propio documento. “Esta duplicación de esfuerzos genera una carga administrativa que no tiene justificación”, cita la medida.
A la vez, fue aprobado el Proyecto del Senado 61 de la autoría de Rivera Schatz, para enmendar “Ley de Contratación de Confinados para la Realización de Diversas Tareas como parte del Proceso de Rehabilitación y Reinserción a la Libre Comunidad”; a los fines de ampliar sus disposiciones; realizar enmiendas técnicas
El proyecto indica que “esta Asamblea Legislativa entiende necesario enmendar la Ley 166-2009, según enmendada, a los fines de reforzar nuestra política pública de rehabilitación, ampliando su aplicación al sector privado para proveerles mayores opciones laborales a nuestra población correccional, así como realizar enmiendas técnicas para atemperar la misma a las disposiciones del Plan de Reorganización 2-2011, según enmendado”.
Además, fueron aprobadas en concurrencia con las enmiendas de ambos cuerpos, los Proyectos del Senado 88, 89, 90, 91, 98, 165, 233, 253, 277, 329, 401, 446, 455, 511 y 615. También, las Resoluciones Conjuntas del Senado 9, 14 y 16.
Aprueban resoluciones de investigación
De otro lado, el Alto Cuerpo avaló la Resolución del Senado 135 de la senadora de mayoría, Roxanna Soto Aguilú, para investigar sobre el impacto del fenómeno de la gentrificación en comunidades urbanas y costeras de la Isla. Incluyendo sus efectos en el acceso a vivienda asequible, desplazamiento de residentes, presión sobre los servicios públicos. Asimismo, los cambios en la composición socioeconómica y cultural de los vecindarios, con el fin de formular recomendaciones legislativas y administrativas para mitigar sus efectos adversos.
“Es un tema conceptual, sociológico. Se habla de gentrificación, pero no hemos legislado sobre ello… Es importante que este Senado, que está innovando dentro de las necesidades sociales e inmobiliarias de Puerto Rico, pueda evaluar más allá de las regulaciones de los alquileres turísticos, cómo podríamos también desarrollar políticas públicas para que en el desarrollo de la vivienda asequible también se puedan establecer de unos perfiles sociodemográficos sumamente importantes para que los puertorriqueños que se han mantenido en sus comunidades pero las ven alrededor, que están siendo desmanteladas, se puedan quedar”, dijo Soto en un turno sobre la medida.
Además, fue aprobada la Resolución del Senado 185 de la senadora de mayoría, Wandy Soto Tolentino, con el fin de investigar el proceso seguido por el Municipio Autónomo de Humacao en la adquisición de un predio de terreno mediante expropiación forzosa para la construcción de un nuevo cementerio municipal. Esto incluyendo el cumplimiento de los requisitos legales, la evaluación de los fundamentos de necesidad y utilidad pública, y la disponibilidad y utilización de fondos públicos para dicho propósito.
Soto Tolentino expresó sobre la medida que “lo que estamos haciendo es utilizar toda la facultad y el poder que el pueblo de Puerto Rico nos ha dado, y en especial el distrito de Humacao me ha dado, y a mí en este segundo término. Y para mí es algo muy importante rendir cuentas al pueblo. Aquí no le rendimos cuentas a una sola persona. Aquí le rendimos cuentas al pueblo de Puerto Rico, al distrito de Humacao y, en especial, a Humacao. Con esta resolución lo que hacemos es ponerlo a disposición, precisamente porque la comisión podrá celebrar vistas públicas”.
Igualmente, fue aprobada la Resolución del Senado 186 del senador Rafael “Rafy” Santos Ortiz, para investigar sobre la eficiencia del proceso de evaluación de estudios hidrológicos e hidráulicos (EHH) por parte del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales (DRNA); así como el impacto de las demoras en la reconstrucción post-desastres, la suficiencia de recursos humanos y técnicos, y la viabilidad de delegar dichas evaluaciones a profesionales certificados como ingenieros y arquitectos licenciados.
De igual manera, se le dio paso a la Resolución del Senado 189 del senador Luis Daniel Colón La Santa, con el propósito de investigar la calidad, continuidad y confiabilidad del servicio de agua potable provisto por la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados (AAA) al barrio Cataño del municipio de Humacao, ante las interrupciones frecuentes y la presunta insuficiencia de infraestructura.
También, se aprobó la Resolución del Senado 247, presentada por la delegación del Partido Nuevo Progresista, establece el nuevo Código de Ética del Senado de Puerto Rico para crear las normas de conductas de senadores, funcionarios, jefes de dependencia y empleados durante la Vigésima Asamblea Legislativa.
La medida define las funciones de la Comisión de Ética, los procesos para emitir opiniones consultivas e investigar querellas sobre conducta impropia. Incluye disposiciones sobre conflicto de intereses, uso de fondos públicos, regalos, nepotismo e información confidencial, con el fin de garantizar integridad, transparencia y cumplimiento del deber legislativo.
Se designan comités de conferencia para atender medidas
El Senado dio paso a conformar comités de conferencias para atender enmiendas a proyectos aprobados y que no concurrieron entre ambos cuerpos legislativos. Las medidas que estarán en comités de conferencia son los Proyectos de la Cámara 420, 500, 505 y 157. También, se evaluarán las enmiendas a los Proyectos del Senado 5, 30, 77, 81, 345, 384, 477 y 643.
